[19.04.2006] Дорогая ЦИФРА... Очень дорогая! |
|
В июле на сайте Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ появился текст "Концепции развития телерадиовещания в России на период 2006—2015 годов". По всей вероятности, документ официальный, поскольку размещен в разделе "Документы", в подразделе "Федеральные программы", однако никаких других признаков его официального статуса обнаружить не удается — ни тебе указания авторов-разработчиков, ни сведений о том, кто и кому поручал эту концепцию готовить, кто ее рассматривал и одобрил или утвердил. Опечатки и грамматические ошибки в тексте заставляют думать, что мы имеем дело с неким черновиком, выставленным на обсуждение об-щественности. Непонятно и то, как соотносится эта Концепция с разработками Мининформсвязи РФ. Еще в сентябре 2003 года коллегия этого министерства рассмотрела и одобрила основные положения собственной "Концепции развития рынка услуг связи в области телерадиовещания в Российской Федерации на период до 2010 года и в перспективе до 2015 года", а в декабре того же года заслушала доклад о ходе доработки "Концепции" и тоже выразила свое одобрение. Документ отражал представления министерства о том, как будут развиваться средства доставки телевизионного и радиосигнала российским потребителям: на первом этапе (по 2005 год) предусматривалась разработка и принятие Федеральной целевой программы развития сетей распространения радиотелевизионных программ, на втором (2006—2010 годы) — реализация мероприятий этой программы, на третьем — (2011—2015 годы) — дальнейшее развитие конкурентной среды и сбалансированного рынка услуг связи в области телерадиовещания. Спустя два года после этих событий такой Федеральной целевой программы нет, да и о самой "Концепции" ничего не слышно. Немудрено, что в Минкультуре "не заметили" документа с неопределенной судьбой: в тексте новой концепции нет никаких упоминаний о старой (правда, появившейся в другом министерстве). Не будем углубляться во взаимоотношения министерств и разбираться в том, почему в процессе "выстраивания вертикали власти" расстраивается ее горизонталь — посмотрим, что полезного могут найти кабельщики в предлагаемом объемном документе. В качестве одной из задач первоочередной важности Концепция называет создание прочной правовой базы российского телерадиовещания, для чего необходимо разработать федеральный закон "Об об-щественном телевидении и радиовещании". Ставится вопрос и о пересмотре и принятии целого ряда новых нормативно-правовых документов, в том числе касающихся лицензирования телерадиовещания (это чуть ли не самая "болевая точка" для российских операторов). Отдельный раздел программы посвящен развитию сетей кабельного телевидения. Планируется произвести модернизацию более 2500 станций аналогового КТВ в российских городах с переходом на гибридные волоконно-коаксиальные технологии, в ряде случаев — с полной заменой оборудования, а также использовать системы широкополосного беспроводного доступа типа MMDS и MVDS. По оценкам авторов документа, создание современной интерактивной многофункциональной информационно-телекоммуникационной сети на 10 000 абонентов будет обходиться примерно в 300 тысяч USD. Рекомендуется использовать в цифровых кабельных сетях стандарт DVB-C, в соответствии с которым для организации вещательных каналов используется полоса частот 300—862 МГц, а для прямого и обратного интерактивных каналов соответственно полосы частот 70—130 МГц и 5—65 МГц. В такой сети можно будет доставлять абонентам несколько сотен телевизионных и радиовещательных программ высокого качества. В течение переходного периода — до 2015 года — такие сети могут использоваться для доставки пользователям как аналоговых, так и цифровых программ. В концепции подробно рассматриваются перспективы внедрения телевидения высокой четкости и развития непосредственного спутникового телевещания как единственного способа донести многопрограммное телевидение до значительной части российской территории (ресурсные возможности российских спутников в каждой из орбитальных позиций позволяют передавать от 100 до 150—160 цифровых телепрограмм). Документ насыщен цифровыми данными. Подсчитан даже объем рынка бытового оборудования для цифрового телевизионного и радиовещания с 2006 до 2015 года — 936 млрд рублей (заметная часть бюджета страны), в том числе за счет поставок российскими предприятиями — 562 млрд руб. Инвестиции, необходимые для перехода на "цифру", измеряются трехзначными цифрами миллиардов рублей. Чтобы привлечь их, государству придется поработать и принять целый комплекс решений, без которых дело не сдвинется с мертвой точки. Между тем попытки внедрения цифровых технологий в кабельном телевидении предпринимаются в России уже в течение нескольких лет, однако результаты пока далеко не радуют. Производители абонентских приставок-кодеров для цифрового КТВ с грустью говорят о том, что им удается продать лишь небольшие партии из нескольких сотен устройств — это явно не тот масштаб, который свидетельствовал бы о востребованности этих технологий. Практически ни один из проектов включения цифровых каналов в пакеты КТВ нельзя назвать успешным. Более того, от операторов кабельного ТВ приходится порой слышать, что в кабельных сетях "цифра умерла", не найдя платежеспособного спроса. И хотя все охотно соглашаются с тем, что в будущем у цифровых технологий самые радужные перспективы, сегодня они пробуксовывают: компания "ТВТ" в Казани сумела заинтересовать цифровыми каналами всего лишь сотни четыре абонентов, питерская "ТКТ" охватила "цифрой" лишь 2 тысячи из 450-тысячной армии своих пользователей, "ЮТК" в Краснодаре — чуть более полутора тысяч из 25 000 абонентов. "Интер-ТВ" в Иванове смогла подключить всего тысячу абонентов, хотя там был даже не цифровой, а обычный расширенный аналоговый пакет, а Архангельская АТК с таким же пакетом — всего двести абонентов. И это притом, что и в той же Казани, Архангельске и Краснодаре были проведены мощнейшие рекламные кампании по продвижению цифровых ТВ-каналов. Компания "Диво-ТВ" провела беспрецедентную по масштабу рекламную кампанию, но сумела за три года работы привлечь лишь 15 тысяч подписчиков из предусмотренных бизнес-планом 50, и недавно заявила о своем банкротстве. Все это наводит на мысль, что российские телезрители, похоже, еще элементарно не готовы нести дополнительные расходы ради того, чтобы получать программы в цифровом качестве. А мо-жет быть, они просто еще не имели возможности оценить это качество? Тем временем пользователи Интернет начинают все активнее приобщаться к цифровому телевидению посредством IPTV, благодаря начавшемуся распространению которого телеаудитория получает к тому же все новые и новые интерактивные сервисы, а операторы — эффективный инструмент для расширения абонентской базы и измерения зрительской аудитории. Отвоюют ли провайдеры IPTV абонентов у кабельных операторов или, наоборот, помогут кабельщикам, знакомя зрителей с преимуществами высококачественного ТВ? Вопросов возникает много. "Концепция", появившаяся на сайте Минкультуры — одна из попыток отреагировать на проблемы, которые ставит время. Правильно ли оценивает Концепция тенденции развития мирового телевещания? Все ли в ней учтено, правильно ли расставлены акценты? Реалистична ли она, верно ли определены сроки? Что еще нужно сделать, чтобы российское телевещание заняло передовые позиции в мире? Мы надеемся, что специалисты отрасли включатся в обсуждение этих вопросов на страницах нашего "Кабельщика" — ведь всегда лучше критиковать и предлагать идеи ДО того, как решения будут приняты. Мы обратились к ведущим специалистам кабельной отрасли с предложением поделиться своими соображениями относительно перехода на цифровые технологии, и сегодня публикуем их краткие комментарии по этой теме. Обсуждение будет продолжено в "Кабельщике" и на нашем форуме в Интернете (www.cableman.ru). Альберт Байрашев Коммерческий директор телерадиокомпании "ТВТ", г. Казань Переход на цифровое телевещание за 10 лет не только возможен, но и обязателен — не вижу, что может этому помешать. Хотя сегодня наша компания, вложив значительные средства как в оборудование, так и в рекламу, имеет немногим более 400 абонентов цифровых пакетов — при общем охвате нашими услугами более 400 тысяч квартир. Сдерживающими факторами развития цифрового вещания являются относительно высокая цена на декодер, необходимость приобретения его к каждому телевизору и главное — отсутствие у населения представления о разнице в качестве услуг. Но декодеры дешевеют, скоро кабельные операторы смогут приобретать их долларов за 30, а учитывая экономию на обслуживании (сокращение расходов на отключение и повторное подключение абонентов, отсутствие несанкционированных подключений), смогут дотировать их продажу. К тому же благосостояние россиян в последние годы растет. Так что, думаю, "цифра" не только не умерла, а в обозримом будущем станет стандартом как эфирного, так и кабельного телевидения. Нелогично смотреть телевизионную картинку "эфирного" качества на плазменном или ЖК-телевизоре, если за декодер надо заплатить меньше 1000 рублей. При этом уже сегодня у абонента есть возможность выбирать телевизионные пакеты и даже отдельные каналы по собственному усмотрению. В республике Татарстан только наша компания сегодня предоставляет цифровое телевидение, наши сети в городах Набережные Челны и Альметьевск построены по принципу "оптика в каждый дом", а города соединены собственной волоконно-оптической магистралью, так что в будущее мы смотрим с оптимизмом. Сергей Дмитриев д.т.н., генеральный директор ООО "Волоконно-оптическая техника", вице-президент "Ассоциации кабельного телевидения России" (АКТР) Учитывая темпы модернизации отечественной телекоммуникационной отрасли, считаю абсолютно реальным полный переход российского телевещания на цифровые технологии к 2015 году. Главными препятствиями на этом пути являются необходимость совершенствования законодательной базы и вопросы финансирования, которые могут решаться как с помощью бюджета, так и с помощью частного финансирования. Но в любом случае этой проблеме необходим государственный статус. Что касается сетей кабельного телевидения — необходима их коренная модернизация, поэтому нужно большое вложение капиталов и, естественно, укрупнение операторов, или создание национальных групп, что сейчас и происходит. Основа современных сетей — это оптические линии связи, поэтому наша компания планирует расширение как производственной, так и строительной деятельности. Если говорить о том, какие технологии наиболее перспективны для телевещания будущего, то я сторонник широкополосных интерактивных многофункциональных сетей, однако думаю, что каждой технологии найдется свое место. К.З. Кочуашвили Академик международной Академии телевидения и радио, советник гендиректора "НТВ+", советник НАТ по технике и технологиям Сегодня наступила эра технического перевооружения компаний, и это, главным образом, связано с переходом на цифру. Многие понимают его узко, полагая, что это замена передающей станции, установка нового передатчика и возможность вещания пяти-шести-семи каналов вместо одного. Вовсе не так! Переход на цифру означает глобальное изменение структуры телевизионного вещания, начиная от источника сигнала (телевизионной камеры) и включая весь телевизионный тракт, который состоит из множества преобразователей или устройств, создающих программу. Вы не обойдетесь без микшерного пульта, без звукового пульта, а если у вас там "аналог-цифра" — вам придется ломать голову, как аналог преобразовать в цифру, потом цифру преобразовать обратно в аналог. Одним словом, переход на цифру не означает только замену передатчика. При переходе на передачу сигнала в цифре появляются новые вопросы — что делать с телевизионными приемниками, в каком стандарте кодировать сигнал — MPEG-2, MPEG 4? Прекрасный стандарт MPEG-2, "НТВ Плюс" вещает в этом стандарте. Но MPEG-4 дает больше возможностей, и в той же стандартной полосе частот передатчика вы можете подать не 7 программ, а 15—16. Разница есть! Кроме того, мы не должны забывать о телевидении высокой четкости, потому что HDTV не вмещается в существующие на сегодняшний день рамки полосы, ему нужно в 4—5 раз больше. К намеченному сроку перехода телевидения на цифровые технологии я отношусь очень осторожно: то, что написано "к 2015 году" — это, извините, бумага, а к этой бумаге надо приложить мозги. Потому что если мы не объединим свои усилия и не решим совместно, в каком формате мы работаем, то у нас в стране будут огромные проблемы. Вот сейчас на конгрессе НАТ я хочу развернуть широкую дискуссию по этому поводу, чтобы люди поспорили и не приняли ошибочных решений. Ну, а что касается взаимоотношений кабельщиков и интернетчиков, то они, конечно, будут друг друга давить — это рынок, это конкуренция, и это нормально. И еще вопрос, кто кого додавит — и вопрос весьма и весьма сложный. Но если смотреть очень и очень далеко, то мне кажется, рынок будет равно поделен между тремя составляющими: Интернет, кабельщики и спутниковое вещание. Николай Пасечный Заместитель директора Дирекции по эксплуатации средств РВ и ТВ ФГУП "РТРС" Переход на цифровое телевещание — это государственная задача, а мы — государственное предприятие и должны ее решать. Естественно, в рамках своей компетенции. Сегодня телевизионные сигналы уже передаются в цифровой форме через спутник в наши региональные центры, и теперь нужно думать о том, чтобы перевести в цифровой режим действующие эфирные вещательные каналы. При этом появится возможность передавать хоть сотню каналов, и неизбежно встанет вопрос об их наполнении, о создании контента, — но это будет уже не наш вопрос. Контентом занимаются вещатели, а РТРС выступает как транспортное звено, обеспечивая его доставку в регионы. Если говорить об организации цифрового эфирного вещания, то оптимальная схема (так, например, это сделано в Китае) — это формирование интегрированного цифрового потока "спутник — земля — эфир". Ведь если на цифровой передатчик региональной вещательной станции подается готовый цифровой поток, то его трансляция обходится относительно дешево. Если же до входа цифрового передатчика вы должны мультиплексировать каналы, что-то с ними делать, то для этого требуется довольно дорогое оборудование, и процесс становится существенно дороже. Если думать об интересах страны, то нужно строить систему интегрированную, в которой по спутниковым каналам транслируются готовые цифровые потоки и затем непосредственно поступают на цифровые передатчики и выдаются в эфир — это очень существенно снижает системные издержки. Чтобы добиться такого результата, нужна четкая организация взаимоотношений между участниками процесса. Сегодня единой системы организации нет: РТРС заключает договора с вещателями на распространение программ, а сигналы получает в регионах со спутников, не имея при этом юридических отношений со спутниковыми операторами. ГПКС, "Газком", "Интерспутник" существуют независимо, получают бюджетные деньги и сами заключают договора с вещателями о трансляции каналов через спутник на регионы. Чтобы иметь реальную возможность выполнить поставленные перед ней задачи в полном объеме, РТРС была вынуждена запланировать запуск собственных спутников, которые замкнут цепочку и обеспечат возможность трансляции интегрированного пакета каналов. Есть и еще один вариант создания оптимальной структуры распространения телеканалов по территории страны — акционировать РТРС и выстроить всю цепочку взаимодействия участников процесса на основе коммерческих договоров между ними. Это реальный путь, в принципе его одобряют вышестоящие организации, но вопрос не решен и неизвестно когда решится. Леонид Лазовский Президент Universal Communications Corp. Российское телевидение уже давно использует цифровые стандарты — все государственные и коммерческие телеканалы за последние семь лет организовали свой транспорт в стандарте MPEG2 DVB. Такие операторы платного телевидения, как НТВ+, АКАДО (бывшая "Комкор-ТВ"), Стрим-ТВ — это современные цифровые платформы. В Московском эфире компания DTV уже третий год ведет эфирное вещание пакета из четырех каналов ТВ в цифровом формате. Позиция крупнейшего государственного вещателя РТРС тоже связана с переходом на цифровые технологии. Таким образом, Россия уже активно переходит на цифру, и мне кажется, что 10 лет — достаточный срок для такого перехода. Главное препятствие на пути к "цифре" в эфирном телевещании — это позиция разрешительных органов, а в кабельном телевидении — возможность для операторов продолжать получать прибыль, находясь в аналоговом стандарте. Переход классических кабельных операторов на "цифру" потребует существенных капитальных затрат и не увеличит доходность бизнеса, однако и для них переход необходим, т.к. без "цифры" нельзя осуществить закрытие каналов и, как следствие, нельзя серьезно заниматься их пакетированием. Кроме того, цифровые стандарты дают возможность использовать множественные бизнес-модели и тарифные планы, а это увеличивает ARPU. В IP-вещании все проще — здесь сама среда сразу диктует цифровую форму телевидения, так что тормоз один — технологический. Если в качестве транспорта последней мили используется ADSL, то совет прост — используйте ADSL 2+, и препятствий не будет. В случае использования оператором технологии Ethernet главное условие для успеха — это профессиональная интеграция проекта. Естественно, мы учитываем перспективы цифровизации ТВ в наших планах. Видим свою задачу в том, чтобы разрабатывать все направления цифрового вещания, быть пионерами и заниматься не только поставками оборудования наших партнеров и системной интеграцией проектов, но и разработкой отечественного программного обеспечения для цифрового телевидения, что мы успешно делаем. Если говорить о перспективных технологиях, то, конечно, приход ТВЧ — это только вопрос времени: те, кто видел ТВЧ, хотели бы смотреть такое телевидение. Непосредственное спутниковое вещание — это очень доходный бизнес. Посмотрите на DISH Network и Direc TV в США, на SKY в Британии и "НТВ+" в России — это все примеры прибыльных компаний. Этот бизнес (DTH) для нашей страны с ее просторами всегда будет успешным. Что касается Video on Demand (VoD), то сейчас, на мой взгляд, коммерческие перспективы имеют только усеченные варианты этого сервиса. Успешный опыт с nVoD был у компании DIVO TV в Москве, но полномасштабное видео по запросу, на сегодняшний день, — это амбициозный, но не коммерческий проект. Николай Макаров Директор департамента беспроводных технологий "Телко Групп" Переход российского телевещания на цифровые технологии к 2015 году представляется вполне реальным при условии соответствующего государственного финансирования и принятия необходимой законодательной базы. Главным препятствием видится неготовность населения оплачивать услуги платного телевидения (стереотип бесплатного телевидения), однако ликвидация аналоговых эфирных каналов может прибавить абонентов тем кабельным операторам, которые сохранят в своих сетях аналоговое вещание. В то же время возросшая конкуренция со стороны эфирных вещателей вынудит операторов КТВ увеличивать количество передаваемых программ и вводить дополнительные услуги в своих сетях. Если регулирующие органы будут настаивать на полном переходе операторов КТВ на цифровые технологии, это потребует дополнительных инвестиций, недоступных мелким и средним операторам, и приведет к их быстрой консолидации. Таким образом, жизнеспособность мелких и средних операторов КТВ будет зависеть от действий государственных органов. Можно прогнозировать дальнейшее развитие непосредственного спутникового телевещания как, по существу, единственного средства доставки телепрограмм в районы с индивидуальной застройкой и сельские местности, где отсутствует кабельная инфраструктура (конкуренцию ему в этих районах могут составить только цифровые системы MMDS). При этом в городах количество абонентов непосредственного спутникового телевидения сократится вследствие развития КТВ. Если говорить о перспективах телевещания в широкополосных сетях, то конкуренция традиционных кабельных HFC сетей и традиционных IP сетей передачи данных уже началась. В России реализовано несколько телевизионных распределительных IP сетей, цены на абонентское и головное оборудование для организации распределительных сетей HFC и IP уже сравнялись. Стоит еще отметить, что сегодня продается большое количество современных плазменных и жидкокристаллических панельных телевизоров, которые при приеме эфирных каналов дают визуальное ухудшение качества изображения. Применение цифрового вещания позволит снять этот недостаток, но по-настоящему преимущества новой техники можно будет реализовать лишь при переходе на Телевидение Высокой Четкости (ТВЧ), и уже скоро можно ожидать появления ТВЧ в кабельных сетях. Алексей Шишов Генеральный управляющий группы компаний "В-Люкс", вице-президент Ассоциации кабельного телевидения России (АКТР) Наша компания может говорить о цифровых технологиях не понаслышке, поскольку имеет практический опыт не только внедрения цифрового вещания в сетях операторов СКТВ, но и инсталляции систем IP-TV для телекоммуникационных компаний. Россия, скорее всего, к 2015 году действительно перейдет на цифровые технологии, просто традиционные аналоговые технологии вещания станут экономически неконкурентоспособными по сравнению с новыми способами вещания. При этом на рынке доставки сигналов произойдут значительные структурные изменения: на первое место выдвинутся операторы кабельных сетей и провайдеры широкополосного доступа. Тем не менее, эфирные (беспроводные) технологии, в силу экономических и географических особенностей России, будут занимать значительно большее место, чем в той же Европе. "Паровозом" такого перехода в западных странах, как правило, является платное телевидение. В нашей стране оно (вместе с новыми услугами типа "видео-по-запросу", "интерактивное телевидение" и т.д.) охватывает менее 2 млн абонентов, и это создает проблемы. Масса проблем у нас связана с регулированием, и новые услуги только обострят эту ситуацию еще сильнее. Процесс "цифровизации" неизбежно потребует от кабельных операторов значительных инвестиций, которые будут просто не под силу небольшим компаниям. Затрат потребуют не только приобретение головного оборудования, но и значительные изменения инфраструктуры сети, покупка контента, внедрение систем условного доступа, внутрисетевой защиты контента и т.д. Это не только деньги — это и новый персонал, и новые подходы к организации бизнеса. Хотя, возможно, небольшие операторы просто будут ретранслировать пакеты, сформированные другим провайдером цифрового ТВ. Если говорить о других цифровых технологиях, то одной из самых привлекательных является HDTV. Рынок устройств, позволяющих смотреть HD-программы, растет очень быстрыми темпами. В России "высокая четкость" — это пока что удел show-room'ов, выставок и энтузиастов, однако скоро многие захотят скоро воспользоваться ее возможностями. Сдерживает развитие HDTV в России отсутствие контента для такого вещания, и тут все зависит от телеканалов. Конечно, актуально для российских просторов непосредственное спутниковое вещание, хотя этому сегменту рынка не хватает конкуренции как между провайдерами, так и со стороны других проектов спутникового ТВ. Что касается широкополосных сетей (xDSL) и сетей FTTH/Ethernet, то это самые перспективные технологии доставки. Их пропускная способность уже сегодня соответствует задачам предоставления полного комплекса услуг, и я не удивлюсь, если первая отечественная HD-программа появится именно в перечне услуг такой телекоммуникационной компании. Юрий Курочкин Источник: http://www.cableman.ru Версия для печати |